На вандалов «жесткий кнут»

На вандалов "жесткий кнут"Автор фото: Владимир Федоренко, РИА Новости Усилены меры ответственности за нарушения, совершенные в отношении объектов культурного наследия7 августа вступает в силу Федеральный закон №96 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Поправки, касающиеся ответственности за нарушения правил охраны объектов культурного наследия, внесены в несколько статей действующего законодательства. В частности, новый закон устанавливает равную ответственность за нарушения, совершенные в отношении объектов культуры федерального значения и в отношении объектов регионального значения.По мнению исполняющего обязанности руководителя Департамента культурного наследия Москвы Александра Кибовского, нововведения должны кардинально изменить ситуацию с охраной объектов культуры. Проблема охраны памятников старины в последнее время особенно остро и часто озвучивалась в столице: беспокоила она и представителей власти, и деятелей культуры, и представителей общественных организаций, и рядовых горожан. Отметим, что вступающий в силу в августе закон был принят весьма оперативно. В ноябре прошлого года появилась его первая редакция, а уже 7 мая президент РФ его подписал. В разработке этого федерального закона столичный Департамент культурного наследия Москвы принимал очень деятельное участие: фактически московские власти показали самые болевые точки и предложили поправки, которые помогут решить эти проблемы. Прежде всего стоит упомянуть о поправках, связанных с увеличением штрафов за нарушение требований к сохранению и использованию объектов культурного наследия. — Ни для кого не секрет, что штрафы были совершенно смехотворными, — сказал Александр Кибовский на прошедшей на днях пресс-конференции. — Ну что такое 30 тысяч рублей? Эту сумму люди сразу же закладывали в смету расходов и смеялись в лицо инспекторам. Законодательство, которое действует последние недели, предполагает, что за правонарушения в отношении памятников культуры федерального значения штраф может быть от 20 до 30 тысяч рублей, выявленных объектов культурного наследия — от 10 до 20 тысяч. Именно такими ничтожными суммами можно откупиться, к примеру, за усадьбы «Кусково» и «Останкино». Однако объекты культурного наследия могут быть еще и регионального значения. Санкции за их порчу устанавливаются законами субъектов. Политика Москвы в этом отношении и до изменений в федеральном законодательстве была достаточно жесткой: от 500 тысяч до миллиона рублей. В результате складывалась анекдотичная ситуация. Например, практически все места, где произносил речь вождь пролетариата, относятся к памятникам федерального значения в отличие от зданий, где происходили эти эпохальные события, — они находятся в региональной собственности. Вот и получалось: штраф за порчу зала, где выступал Ленин, — 30 тысяч рублей, а за соседнее помещение — миллион. Но это — в Москве. Другие регионы страны, в которых тоже немало старинных усадеб регионального значения, определяли совсем другие суммы штрафов, порой даже смехотворней федеральных. Поправки в КоАП устанавливают равную ответственность за правонарушения в отношении всех категорий объектов — как федеральных, так и региональных. И сами штрафы значительно выросли. Юридические лица, к примеру, могут схлопотать штраф от 200 тысяч до 5 миллионов рублей, а если памятник особо ценный — до 20 миллионов рублей. Александр Кибовский упомянул два адреса. Первый — дом 2 по улице Серафимовича, называемый «Домом правительства». В мае прошлого года обнаружилось, что к нему непонятным образом прилепилась незаконная пристройка. Второй пример: дом 36 на Пятницкой улице. Здесь незаконная пристройка сооружена очень хитро: сначала было получено разрешение на летнее кафе, затем на эту временную постройку зарегистрировали право собственности. Это именно те адреса, по которым пока еще можно откупиться копеечными штрафами. После 8 августа эти пристройки обойдутся владельцам в пять миллионов. А если те не выполнят предписания по сносу — еще в пять. Вполне возможно, считает Александр Кибовский, что дом на улице Серафимовича станет первым случаем суда по новым статьям КоАПа. Но штрафы — это далеко не все. Административная ответственность вводится не только за работы без разрешения государственного органа охраны объекта культурного наследия, но и за их организацию. Помните Фукса, зиц-председателя из «Золотого теленка»? В

Оставить комментарий